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FONDS DES NOUVELLES INITIATIVES DE R-S

Mettre sur pied une approche d'interopérabilité tenant compte de tous les risques dans la gestion des incidents

Par Le Centre interservices des feux de forêt du Canada (CIFFC)

Photo courtoisie de : Don Blakely, Vernon SAR

La capacité de réponse aux mesures d'urgence au Canada, incluant celle reliée à la recherche et sauvetage au sol (RSS), a bien souvent subit les aléas du commandement lorsqu'il s'agit de s'assurer qui est en contrôle de la situation quand l'on doit outrepasser les frontières juridiques. A ceci s'ajoute la complexité de devoir composer avec diverses organisations et agences de soutien à la R-S qui s'entrecroisent. Heureusement, un système standardisé pancanadien de commandement des interventions saura répondre à ces enjeux de l'interopérabilité, aux déficiences et au manque de compatibilité entre les systèmes de gestion.

Plusieurs juridictions ont accordé leurs appuis au Système de commandement des interventions (SCI) – il est devenu la norme standardisée de la structure de commandement et de contrôle pour la gestion des urgences au Canada et sur la scène internationale. Le SCI est un système de gestion éprouvé basé sur les meilleures pratiques et est le résultat de décennies de leçons retenues dans l'organisation et la gestion des incidents et dans la planification des interventions. Le SCI a été abondamment mis à l'épreuve avec à son actif plus de 30 années d'application, pour soutenir les différents paliers de gouvernement et le secteur privé.

En coopération avec un groupe de partenaires à ce projet incluant le CRSSC – Conseil de recherche et de sauvetage au sol du Canada, l'ACVRS – Association canadienne des volontaires en recherche et sauvetage, la GRC, l'Alberta Emergency Management Agency, et l'Agence Parcs Canada, le Centre interservices des feux de forêt du Canada a obtenu du financement du Fonds des nouvelles initiatives en recherche et sauvetage. Cette source de financement a permis de réviser et de mettre à jour la version du SCI en un modèle d'interopérabilité tenant compte de tous les risques dans la gestion des incidents. Le projet de "Système de commandement des interventions en R-S : pour une approche d'interopérabilité tenant compte de tous les risques dans la gestion des incidents" comporte plusieurs objectifs incluant :

• la révision et la mise à jour de la doctrine canadienne (CIFFC SCI) par une approche tenant compte de tous les risques ;
  
  
• le développement de matériels de formation pour les sessions de formation et les étudiants pour le cours portant sur les quatre "systèmes" (I-100 jusqu'à I-400) par une approche tenant compte de tous les risques ;
  
  
• le développement de "I-100 Introduction au SCI" comme cours offert en ligne par les associations de RSS et autres premiers intervenants en mesures d'urgences ;
  
  
• l'établissement de compétences de base, des critères de certification et de base de données pour soutenir les postes en SCI ;
  
  
• l'établissement de critères de certification pour les instructeurs en SCI, de programmes axés pour les instructeurs et de base de données pour les instructeurs ;
  
  
• offrir des occasions de mentorat pour les personnes intéressées à la RSS, permettant d'augmenter davantage leur expérience à mettre en oeuvre le SGI ;
  
  
• favoriser le SGI comme le système national de gestion et de contrôle en RSS et au niveau des autres incidents reliés aux mesures d'urgence et lors de rencontre prévus ;
  
  
• le développement de l'organisme (SCI Canada) qui sera responsable de maintenir l'intégrité du matériel du SCI associé au système de commandement des interventions basé sur des approches tenant compte de tous les risques ; et
  
  
• offrir tout le matériel dans les deux langues officielles.
  
  

Le projet est rendu présentement dans la seconde tranche de sa durée de trois ans, avec à son acquis, plusieurs progrès importants accomplis jusqu'à ce jour. La raison d'être de SGI Canada a permis de valoriser le système de commandement des interventions basé sur des approches tenant compte de tous les risques. Les versions des deux cours offerts en salle de classe I-100 et I-200 ont été complétées et sont disponibles pour leur utilisation par des instructeurs qualifiés. Le cours d'introduction I-100 est également disponible en forme de cahier d'instruction pour l'apprentissage individuel dans l'attente de sa conversion en ligne, prévu au début de 2012. Le premier cours de I-200, « Former les formateurs pour la RSS », sera offert pour sa part à compter d'octobre 2011. Les deux cours de niveaux I-100 et I-200 sont actuellement en traduction pour leur disponibilité future en français.

La suite des cours du I-300 et I-400 a été rédigée et sera soumise à des tests de rendement et finalisée à l'automne 2011. Le travail progresse également pour les processus de certification des instructeurs ainsi que pour les compétences fondamentales des positions de SGI et des systèmes de suivi.

Sur le plan stratégique, le projet du FNI de R-S a été le catalyseur dans le rapprochement de la communauté de gestion des mesures d'urgence intéressée dans la gestion d'un système de SGI pour permettre à tout le Canada de progresser. Cette initiative de SGI Canada continue à gagner du terrain et assurera la viabilité d'un système de commandement canadien pertinent de gestion des incidents longtemps après que le projet FNI de R-S aura été complété.

Le projet est sur la bonne voie d'atteindre ses objectifs et de fournir un standard pour tous les dangers / risques imminents en rapport à la doctrine du SGI et du programme de formation en RSS et pour d'autres organisations d'intervention d'urgence. L'accroissement de l'interopérabilité, à la fois auprès des équipes en RSS et des agences venant porter assistance sur place, va permettre d'augmenter l'efficacité, l'efficience et la sécurité des incidents de R-S au sol ou lors d'autres opérations d'intervention d'urgence et à rencontrer les objectifs stratégiques.

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